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真述实评 扛起责任

时间:2016-04-21 10:26来源:浉河区委区直工委 作者:-1 点击:


2015年,河区直工委把机关党组织书记抓基层党建述职考核评议作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手,突出高标准、硬措施,确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。

一、强化主业意识,压实党建责任

一是工作部署河区委高度重视基层党组织书记述职评议工作,召开区委常委会专题研究部署,下发《基层党建述职评议考核实施意见》,对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等,提出明确具体要求。区直工委根据区委要求结合区直机关实际,制定了《河区区直单位党建考核细则》,述职评议前对区直机关一级机构党组织逐一进行考核,帮助区直单位党组织提升亮点、找准问题,为述职评议奠定基础。

二是述职报告 区委专门下发文件,对党组织书记述职内容进行规范,要求围绕3个方面18项具体任务述责任、述亮点、述问题、述打算。述职报告必须坚持问题导向,摆成绩、讲问题、谈打算的篇幅各占三分之一。党组织书记必须把自己摆进去,用事例、数据说话,不准放空炮”“哑炮”“花炮。区委组织部、区直工委对述职报告严格审核把关,先后8次修改,做到问题没找准、评功摆好的不通过,书记没摆进去、讲班子讲下级不讲自己的不通过,打算措施不具体、敷衍应付的不通过。区直各单位党组织书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线,突出问题导向,亲自动手撰写述职报告,主动把自己摆进去,总结党建主体责任落实情况。重点从履行第一责任人责任、基层组织建设、党员干部队伍建设、机关四项基础制度和两项机制、党建保障机制等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题,深入剖析存在问题的原因,特别是主观方面的原因,明确下一步加强和改进工作的具体措施,用数据、事例答卷

三是审核把关借鉴教育实践活动和三严三实专题教育的经验做法,区直工委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。入口严——各单位必须经过反复修改推敲,定稿后再按规定程序报审;预审严——区直工委认真审核报告,不搞一轮过关,对述职材料中出现的等问题,提出修改意见,对不符合标准的报告提出返工要求,对重点对象进行面对面沟通提醒,督促进一步完善;终审严——区委组织部最后审核,逐一审阅,提出具体修改意见。审核通过的述职报告统一编印成册,发放各基层党组织和党建工作领导小组成员,接受评议。

二、突出真述严评,传导刚性约束

一是真述职。在述职评议考核会上,选取区直10个单位的党组织书记进行现场述职,每名书记述职时间10分钟左右。其余39个区直单位党组织书记进行书面述职。述职汇报紧扣履行党建第一责任人职责,着重报告自己抓党建工作的特色和亮点。重点讲问题、挖根源、谈打算,讲问题点到具体事例和数据,挖根源找到政绩观偏差等深层次问题,谈打算做出具体承诺、立下责任状,不面面俱到、泛泛而谈,做到见人、见事、见思想。会后,各位书记普遍反映述出了对基层的感情,找到了差距和不足,明确了整改落实的方向,增强了抓好基层党建的责任意识。

二是真点评。在述职评议会上,区委副书记黄刚根据各单位党组织书记日常履职及述职情况,进行逐一点评,开门见山,着重指出问题。不仅点出了区直机关党建工作存在的定位不高、重视不够、基层党务骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题,还指出了机关党组织书记抓党建两张皮一手软、一手硬等靠要思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面,让书记们感到了真述严评的责任压力。区委书记邵春杰从抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等方面,对机关党建工作提出了整体要求。

三是真评议。在听取述职发言的基础上,由区委党建工作领导小组成员、区直各单位党组织书记、基层党员群众代表组成100人的考核评议团,从履行第一责任人责任、基层组织建设、党员干部队伍建设、机关四项基础制度和两项机制、党建保障机制等5个方面,按照好、较好、一般3个档次对区直单位党组织书记抓基层党建工作进行了现场评议,评议结果折合成分值计入年度党建考核总分值,作为七一表彰的重要依据。为扩大群众参与度、更好地接受群众监督评判,考核评议团专门选取了30名基层干部和党员群众代表。基层普遍反映,这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见,体现了真考实评的要求。

三、注重整改落实,提升党建实效

一是抓好结果运用。述职会议评分结果,区直工委以通报形式印发全区,区委常委、组织部长吴国庆对总分排名在后十位的党组织书记进行了约谈。今后对各级各单位开展的各类考核将加大抓党建工作内容的权重,把抓党建的好坏作为考核党委(党总支、党支部)书记履行党建工作第一责任是否称职的硬扛扛,作为考察识别和提拔使用干部的重要依据,特别是对书记的考核评价,首先要看抓党建的实效。

二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设工作中存在的突出问题,由各单位党组织书记认真归纳和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施,建立区直单位党组织书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、工作目标及措施、完成时限。进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时,加强对基层党建工作的督导检查和指导,敦促各项整改任务的落实,务求述职评议收到实效。整改项目落实情况记入下一年度党组织书记述职评议考核内容。

三是抓好制度建设。认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度,加强对一把手贯彻执行情况的监督检查。落实好三会一课、党员党性定期分析和民主评议党员等制度,推动党内生活规范化。逐步健全和完善基础党建工作考核评价机制,以述职评议促进各项制度的建全和落实,促进基层党建工作的良性发展。