凝聚党员正能量   提升党建新水平

　　

信阳市人民检察院机关党委

　　今年以来，市检察院机关党建工作在市院党组和市直工委正确领导下、紧紧围绕市院党组提出的“两个提升、两个坚持、丰富内涵、稳中求进”的总体思路，制定党建工作“围绕目标、提升工作、丰富内涵、创出特色”的措施，聚能量、强支撑、抓党建、促工作，找准党建工作贯穿于各项检察工作来开展的切入点和着力点，力求用党建成效来促进各项检察工作的发展，为全面落实市院党组提出的工作总体部署，提供坚强的政治支持、思想支持、文化支持和管理支持。年初，市院机关党委在全市机关党建工作大会上被表彰，作为全市三个单位之一进行了典型经验发言。

　　一、抓组织建设，夯实组织基础

　　今年，是市院机关党委换届年。在院党组高度重视下，市院全体党员共同努力下，1月9日召开全体党员大会，选举了市院机关第六届机关党委和第二届市院机关纪律检查委员会。在此基础上，加强机关党支部建设，重新选举机关党支部22个，每个处、室建立1个党支部，支部书记均由部门正职担任。新一届机关党委和各党支部的选举建立，为机关党的工作夯实了坚实基础，为机关党建工作顺利开展奠定了坚实的组织保障。

　　二、抓绩效考评，提供管理支持

　　今年，市院党组明确提出市院工作创新主要是围绕侦查方式改革、绩效考评机制完善、服务大局工作开展三个方面进行。按照党组要求，结合院市院近几年工作的实际，机关党委制定了《2014年信阳市人民检察院机关部门目标考评办法》。机关目标考评分为部门工作、争先创优和综合评价3大内容、8个部门对目标考评具有通报职责的内容及形式，机关13个不参加省院业务工作考核部门的年度工作完成目标，在“部门提、相互评、党组定”的基础上，党组讨论研究通过实施。在实施过程中，一抓机关干警考勤工作。对机关参加考勤的干警每天考勤情况汇总，每周进行一次考勤通报。各支部对考勤通报高度重视，适时强调，坚持考勤通报后，机关各部门考勤率大幅回升，考勤率均达95以上，目标管理考勤办法彰显了效力。二抓学习园地建设。要求各支部均要在局域网部门之窗建立学习园，并作为目标管理考评检查内容。为此，各支部结合本部门的职能、工作实际，均建立了本支部特色的学习园地。突出学习主题、健全学习内容、丰富学习内函，把学习园地办成了学习、宣传、教育的支部文化园地，办成了表扬先进、总结工作、交流经验、宣传典型、弘扬正气、文化育检的支部建设阵地。每季度，机关党委将依据考评办法对各支部学习园地进行考评，并予以通报。三抓每月之星评选。22个党支部推荐一名本月工作突出的同志作为每月之星人选，机关党委初步审核，报院领导同意，4名同志作为本月每月之星。其个人照片、事迹在办公楼大厅、局域网上展播，起到了典型引路、凝聚党员正能量的示范效应。机关党委力求通过抓工作绩效考评、抓党员队伍日常管理，改变过去工作进程不透明、工作落实靠督促、工作评先凭印象的弊端，使各党支部各项工作、党员队伍日常管理，谁优谁劣，一目了然。让考评办法真正起到院党组推进工作的总抓手和指挥棒的作用，起到各位院领导把握工作“调度表”的作用。

　　三、抓主题教育，提供政治支持

　　今年以来，把党的群众路线教育实践活动、机关干警文明执法建设、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”等活动，作为机关党员学习教育主题，力求全力抓好、抓出了成效、抓出了特色。

　　一抓路线实践活动教育。安排整体计划。对党的群众路线教育实践活动各支部的学习时间、学习内容、学习方法、学习效果均提出具体要求。各支部均按要求集中学习4天以上，各位党员学习笔记不低于5000字，每位党员都撰写了3000字以上的学习论文。组织知识测试。学习阶段，机关党委出300余道题下发各支部复习，全院共有76名党员分两场进行了考试，平均分数均在90分以上，取得了较好的学习效果。开展专题辅导。市院党组书记、郭国谦检察长、市委党校马聪副校长为全体党员作了精彩、生动的专题党课辅导，就如何深入践行群众路线教育活动进行了再教育。进行理论研讨。结合党的群众路线教育实践活动，在全市检察机关开展了“深入践行党的群众路线，建设全面过硬检察队伍”党建研讨理论工作。两级院共撰写30余篇论文，评选6篇获奖论文。罗山县院、平桥区院、公诉局、研究室、反贪局、大别山分院、民行处党支部分获论文奖和单位组织奖。在此基础上，筛选10篇优秀论文报送省院，市院办公室党支部论文被省院评为优秀论文。党员走进社区。按照市委统一安排，机关党委组织全院174名党员以组织形式到社区报到、开展贴近群众、服务群众、为民办实事活动。初步形成市院机关党员8小时内由检察机关党组织管理，8小时外纳入社区组织管理，进入“大社区”党委管理、网格化党员管理模式。

　　二抓干警文明执法教育。开展了市院机关“文明执法示范岗”、“文明检察官”评选活动。机关22个各党支部分别推荐2个集体和3名个人。在支部推荐，书面审查材料、党组研究确定上报文明执法示范岗集体1个、文明检察官1名个人。落实市院党组提出的“打骄、治懒、立信、倡廉”部署，举办了市院机关“文明执法”演讲比赛。13名干警以“文明执法”为主题，登台演讲，围绕为民执法、文明执法、规范执法、公正司法等方面，谈认识、谈体会、谈理想，展示了党员干警在推进文明执法活动中的新经验、新举措，在服务群众、奉献社会、勇争一流的新形象、新面貌，取得圆满成功。

　　三抓增强党性活动教育。积极推进市院机关 “增强党性、严守纪律、廉洁从政”活动，机关党委就指导思想、方法步骤、工作要求制定了详细的方案，各党支部高度重视，均制定专题教育学习计划。突出学习重点，学习郭国谦检察长在市检察院召开的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动动员大会上的讲话等，为开展专题教育活动奠定了坚实的思想基础。全体党员积极学习、提高认识、对照标准、自我解剖、制定措施、立行立改。通过多层次的活动教育，广大党员干警灵魂得到一次洗礼，思想得到一次升华。

　　四、抓活动载体，提供文化支持

　　认真落实、深刻领会党组提出的“一年进步靠干劲，二年进步靠制度，长年进步靠文化”的深刻内容含义，积极开展形式多样的活动载体，为党员队伍提供文化支持和精神支持。一是拓展党建文化。为了提升党建水平，创新党建方法，丰富党建内涵，拓展党建文化，创办了信阳检察论坛党建专刊。栏目设置党建动态、党建文化、党建实务、党建理论、党史珍闻、红色检察、身边感动等栏目，赠阅省院机关党委、市直工委、市院各领导、各党支部、各县区院党组、广大党员干警。力求此刊办成机关各党支部学习、教育、宣传的文化园地，办成聚集能量、弘扬正气、提升素质、文化育检的支部政治建设阵地，为党员队伍在落实党组提出“两个提升、两个坚持”工作决策中，在争先创优、干事创业中提供政治支持、文化支持和精神支持。此刊创刊后，在各分、市院机关党委是一创新。二是推进文化育检。机关党委、团支部开展好每月读一本好书活动，培养青年干警学习的兴趣，创新学习氛围。春节前期，组织了市院机关新春文艺汇演，各支部积极性很高，筛选了十多个节目，干警们自娱自乐，展现干警的风采。22个各支部均在部门之窗学习园地栏目情建立了学习园地，各党支部结合本部门的职能、工作实际，突出本支部的学习园地的学习主题，丰富学习内容。建立健全一系列学习内容，发挥了学习园地的宣传、教育、引领作用，已成为各党支部表扬先进、总结工作、交流经验、宣传典型、弘扬正气、文化育检的支部建设阵地。三是开展主题活动。五、四青年节，焦裕禄之女、焦裕禄干部学院名誉副院长焦守云为全市1000多名青年党员讲述焦裕禄事迹，机关党委、团支部组织40余名青年党团员聆听了报告。配合政治部组织84名干警，到光山王大湾和罗山河家冲红二十五军出发地接受革命传统教育。按照市委要求，在全院开展了“倾真情、献爱心”慈善一日捐活动，全院140余名干警捐款15000余元，献出了检察干警的一片爱心。成立市院机关63名年青年党员组成的志愿者服务大队，设3个分队。在党员进社区工作中，组织35岁以下党员青年志愿者40余名，参加“创国家级卫生城市、义务做贡献”青年志愿者活动，打扫卫生，做好人好事，展现了市院机关青年干警的精神风貌，让青年党团员受到全心全意为人民服务宗旨的教育。其经验在市直工委座谈会作了介绍。四是强化争先创优。结合年终评先，在机关评选优秀党支部4个，优秀党员、优秀党务工作者62人，优秀团员、团干部5人。“七、一”前夕，市院反渎局党支部、党员刘建春、戴文平分别被市直工委表彰为2012—2014年度市直机关先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者。市院机关党委被中共浉河区委表彰为大党(委)共驻共建先进党组织，是本辖区唯一一个市直单位。

　　五、抓党建延伸、提供组织支持

　　今年以来，办案部门党支部认真落实院党组要求，在围绕侦查方式改革，加大办案力度工作中，在服务生态文明建设、服务产业集聚区建设、配合人大重点工作开展预防调查等各项检察工作中、以党建促队建，把党建工作延伸办案一线，在办案一线建立临时党组织，强化队伍建设和办案工作，取得了办案工作和队伍建设的双赢。机关基层党组织在办案中获得各级各类奖励及荣誉称号10余次，10余名同志在办案中获得立功和嘉奖。

　　一是以党建促队建，在办案一线建立临时党组织。在新时期，尤其是在围绕侦查方式改革办案模式下，临时党组织的建设尤为迫切和必要。党组适时研究作出了在办案一线建立临时党组织的决定，以党建促队建，充分发挥办案一线党组织的战斗堡垒作用。对外出时间较长、远离领导、临时组建的查办大要案专案组，如有3名以上党员，建立临时党小组，各党小组长由支部指定，根据办案需要，可由办案组长兼任;如有10人以上党员，建立临时党支部，由局领导或处长担任临时党支部书记。如市院反贪局、反渎局在办理重大案件时均分别建立了临时党支部。

　　二是抓好对办案人员的管理，加强监督和防范。办案一线的党支部利用近距离贴近的优势，把“增强党性、严守纪律、廉洁从政”思想教育贯穿整个办案全过程，加强对办案人员八小时内外的管理和监督，严明八小时之内的工作纪律，建立八小时以外活动报告制度，注意掌握办案人员的社会交往等情况，防止发生“案外交易”。由于加强了八小时内外的管理监督，从而使整个外出办案集体养成了纪律严明、雷厉风行的工作作风。

　　三是发挥谈心交流作用，营造和谐团结氛围。如何加强对办案一线人员的思想教育、人文关怀，办案一线的党组织注意采取谈心交流的方式，掌握党员干警思想动态，了解工作生活情况以及遇到的困难和后顾之忧，并给予组织上的帮助。同时，关心干警身心健康，通过生日祝福、生病住院看望、心理减压疏导等方式，予以各种关心关爱，及时把党组织的温暖送给办案一线的每一位党员，营造团结和谐的良好氛围。

　　六、抓制度落实，提供保证支持

　　一是坚持机关党委学习制度。今年以来，机关党委认真抓好机关党委委员的学习制度，先后7次召开市院机关党委会议，就《机关党务工作实用手册》、组织建设相关文件、组织工作操作实务、作风建设相关要求进行了学习。对4名预备党员按期转正。机关纪委学习了有关纪律作风建设讲话文件、廉政文化要求和精神、案件检查审查工作操作实务等规范性文件和条例。二是坚持“三会一课”制度。机关党委、各党支部委员会、各党小组认真落实院党组决定、按时开展党务活动，坚持党的理论学习，每季度上一次党课，较好落实了“三会一课”制度。三是坚持行之有效工作制度。开展机关值周、升国旗等制度，组织协调、安排落实每月坚持升国旗10次。坚持每周值周制度，共安排协调院领导值周30余次，保证相关制度得到较好落实，保障了院机关良好工作程序。